1. קול רבני לזכויות אדם (לשעבר רבנים לזכויות אדם) הנה עמותה המקדמת חיים בכבוד ומאבק בעוני. העמותה מפעילה מרכז זכויות המשרת את תושבי חדרה וואדי ערה, ועוסקת בעבודה קהילתית ושינוי מדיניות במאבק בעוני.
2. ראשית, אנו מברכים על התיקון לחוק.
3. נציין כי האוכלוסיות העובדות, אף שהן זכאיות לקצבה ובייחוד קצבת זקנה, הן לרוב אוכלוסיות מוחלשות ביותר, וראוי לתמוך בהן.
4. מוּכּרים לנו קשישים נטולי פנסיה המקבלים קצבת זקנה. סכום הקצבה (אף עם השלמת הכנסה) כלל אינו מאפשר רכישה מינימאלית של אמצעים המספיקים כדי לקיום בכבוד. לפיכך יש מתוכם היוצאים לעבודה בשמירה או כל דבר אחר שהם מוצאים. בהיותם עובדים מוחלשים ביותר - הם הראשונים להיות מפוטרים כאשר העסק מצמצם הוצאות או אפילו כאשר הוא מעדיף עובד "מושך" יותר - צעירים שאינם הורים יחידנים לילדים קטנים ושאינם נכים. במצב זה הפיטורים מביאים לירידה דרסטית בהכנסות ופוגעים מאוד בקיומם בכבוד.
5. אנו טוענים כי דמי אבטלה הנם תשלום בגין קיום ארוע ביטוחי בעקבות תשלום דמי ביטוח למוסד לביטוח לאומי בעת שהאדם עבד. אין להם כל קשר לתפקיד המוסד כמעביר קצבאות סוציאליות. לפיכך אין זה סביר כי אדם יאבד את זכויותיו מול המבטח בגינם שילם כשעבד - רק בשל מצבו המזכה אותו בקצבה סוציאלית.
6. בעת קיום דיון בתיקון, שהובא כהוראת שעה, חה"כ יצחק פינדרוס (יהדות התורה) הביע את תמיכת האופוזיציה בחוק, וחה"כ יואב קיש (הליכוד) דרש את הקביעה בחוק - ולא רק כהוראת-שעה, בשם כל סיעות האופוזיציה. מאיר שפיגלר, מנכ"ל הביטוח הלאומי שיבח את החוק, "וזו דוגמא כיצד משבר הקורונה יצר הזדמנות, ותיקן עוולה ותיקה בחוק הביטוח הלאומי. זה חוק משנה סדרי-בראשית".
7. על פי הפסיקה, מטרת ביטוח אבטלה היא לאפשר לעובדים, אשר נפלטו ממעגל העבודה בעל כורחם, קיום בכבוד עד שייקלטו במקום העבודה מחדש. תיקון זה נועד לאפשר חיפוש עבודה או לפחות תקופת הסתגלות בלא ירידה דרמטית בהכנסות המונעת קיום מינימאלי בכבוד.


בכבוד רב
בקי כהן קשת, עו"ד




___
ביטוח לאומי, אבטלה, אזרח ותיק, קורונה