לכבוד
ח"כ אייכלר
יו"ר וועדת העבודה והרווחה

נייר עמדה לדיון בוועדת העבודה והרווחה - מחסור בכח אדם במקצוע העבודה הסוציאלית של עובדים סוציאליים
1. מסמך זה נכתב על ידי פעילים מרשת הפעילים לחיים בכבוד ובסיוע יתר החתומים מטה. רשת הפעילים לחיים בכבוד מביאה את קולם של אנשים המתמודדים עם קשיי הקיום בכבוד ואנשים החיים בעוני לשיח הציבורי ולשולחן מקבלי ההחלטות, מתוך תפיסה כי הם מחזיקים בידע ובניסיון מהשטח ואוחזים במומחיות ובתובנות שלא יגיעו אחרת אל מעגלי קבלת ההחלטות.
2. אנו מבקשים להביא את המבט של צרכני שירותי הרווחה, הן את חוויותינו והן את מחשבותינו כיצד ניתן לשפר את המצב בטווח הקצר ובטווח הארוך.
3. עוד טרם ה-7 באוקטובר, רבים מאיתנו חווינו קושי רב בנגישות לשירותי הרווחה ובקבלת הזכויות שלנו. המצב מאז החמיר במקומות רבים ובקהלים רבים גם בקרב מי שאינו מ"המעגל הראשון" של נפגעים ומפונים. "דווקא בגלל המצב אנשים שהיו מוכרים למערכת הרווחה, נמחקו לגמרי. המחירים עולים, המשכורות לא עולים, העו"סים כל הזמן אומרים: אין. מרגיש לנו שהממשלה מתייחסת כאילו הכל רגיל, וזה לא. "הממשלה חייבת להגדיל את תקציבי הרווחה: גם לעו"סים וגם למענים כולל לביטחון תזונתי."
4. "בכל התחומים אין מספיק מענה לאנשים. איך יראה דור העתיד שלנו? דבר קשור בדבר: אוכל, חינוך, קורת גג, רווחה. המדינה לא מאטה אפילו את סיבוב מעגל העוני."
5. רבים מאיתנו חווינו המתנה רבה למענה של עובדת סוציאלית: טלפונים שלא נענו ולא חזרו אלינו, המתנה ממושכת לפגישה. גם לתסקירים לבית משפט ובתי דין היו המתנות ועיכובים רבים. כשהגענו לפגישה פעמים רבות הזמן היה דחוק והיה לחץ על העו"ס לטפל במקביל או בהקדם באנשים אחרים ובבעיות אחרות.
6. אנחנו סבורים כי יש צורך ביותר עובדים סוציאליים שיעבדו ברווחה,(יותר תקנים ויותר עובדים) על מנת להפחית את העומס שיש על כל עו"ס ובהתאם את חוסר הזמינות שאנו חווים.
7. חווינו תחלופה גבוהה של עו"סים: "תחלופת עו"סיות זה בעייתי ביותר. כל פעם לספר את הסיפור ולעבור את זה שוב, לתת אמון… התחלופה ממש פוגעת." בעייתי גם שכמעט כל העו"סיות הן צעירות, אנחנו זקוקים גם לעובדות ותיקות עם ניסיון.
8. אנחנו חושבים שצריך לתת לעוסים תמריצים להישאר במערכת, שזה שכר ראוי, תוספות על הישארות ותנאים טובים יותר.
9. "מי שמגיעה לעו"סית מגיעה הרבה פעמים במצב קשה מאוד וזקוקה להכלה וגם למענים ופתרונות. גם הפונה וגם העו"ס מקבלים 'כאפה' בשל מחסור במענים."
10. אנחנו לעיתים כועסים ולעיתים מיואשים כש"נגמר התקציב", "לא קבלנו אישור", "אין מקום", "רק שנה הבאה שוב ייפתח" כמענה לצרכים שלנו. אנחנו משערים שגם העו"סיות מתוסכלות ולעיתים בשל כך עוזבות, כשהן מרגישות שאין די מענים במערכת. חייבים ברווחה יותר מענים שזה תקציב ומגוון רחב של מענים לצרכים של מקבלי השרות.
11. חווינו עו"סים לא מקצועיים, שחסר להם ידע או אין להם יכולת הכלה והקשבה מספיקים. אנחנו חושבים שצריך להבטיח מספיק הדרכות לאפשר אוורור ותמיכה בעו"סים והשתלמויות. צריך שיהיה לעו"סים גם זמן ללמוד.
12. אנחנו חושבים שצריך בהמשך לגישת "עבודה סוציאלית מודעת עוני" גם להטמיע למידה מתמשכת מלקוחות הרווחה וראייה שלהם כשותפים.
13. אנחנו חושבים שחייבת להיות הגבלה של מספר התיקים על עו"ס, אחרת העו"סיות לא יכולות לתת לנו יחס ראוי: די זמן וקשב הן לצרכינו הן לדעותינו.
14. אנחנו שומעים מעובדות סוציאליות שהן מרגישות שאין להן הגנה על זכויותיהן ואינן זוכות לכבוד ויחס ראוי, הן חייבות לקבל מענה לכך.
15. אנחנו סבורים כי המערכת בנויה באופן כזה שמעמיד את מקבלי השירות מול העובדות הסוציאליות. אנחנו דורשים את הזכויות וכבוד שמגיעים לנו, להן אין תמיד אפשרת לתת לנו את זה בשל משאבים חסרים ובעיות מבניות. שינוי מבני והגדלת משאבים ומענים יובילו לדעתנו ליחס ראוי יותר הן ללקוחות הרווחה והן לעו"סים.
16. חווינו הבדלים גדולים מאוד בין לשכות רווחה שונות, לא רק במהירות וטיב הטיפול אלא עד כדי העדר סוגי מענים בחלק מהמקומות, כגון אין עו"ס אלימות במשפחה, או אין טיפול בנגמלים או אסירים משוחררים.
17. יש הרבה מקרים מורכבים ביותר ויש לתת להם מענים ראויים, בין אם בהגדלת הצוות, לרבות צוות רב תחומי, אם בהוצאת הטיפול לגורם מרוחק במקרה של קהילות סגורות.
18. אנחנו מאמינים בצורך לחזק את השירות הציבורי הממלכתי ורק בעת חירום או באופן זמני להקל על מחסור ועומס באמצעות הפנייה לגורמים חיצוניים.
19. לדעתנו בשורש הבעיות, מלבד הצורך בהגדלת התקציבים, יש בעייה מבנית: שירותי רווחה צריכים להיות מוכרים כזכות מול המדינה ועל המדינה ככלל להיות בעלת אחריות ישירה כלפי אזרחיה. העברת האחריות לרשויות המקומיות ובהמשך אף ללשכות גורמת לפערים משמעותיים, העדר מענים וחוסר שוויון.
בכבוד רב,
יעקב מסילטי, רותי יהושע, דסי הרצברג, יפעת חיים, ליאת קרץ, אשוא סעידה, חווה, ופעילים נוספים ברשת לחיים בכבוד ובקי כהן קשת, עו"ד
13.2.2024

___
עבודה סוציאלית, רווחה, פורום למאבק בעוני